Temeljem članka 9. stavka 10. Zakona o grobljima (Narodne novine br. 78/25 i 80/25) i članka 39. Statuta

Grada Pula - Pola (Službene novine – Bollettino ufficiale Pula - Pola broj 07/09, 16/09, 12/11, 1/13, 2/18, 2/20, 4/21

i 5/21), Gradsko vijeće Grada Pula – Pola, na sjednici održanoj dana 02. lipnja 2026. godine, donosi

O D L U K U

o grobljima Grada Pula -Pola

I. UVODNE ODREDBE

Članak 1.

(1) Ovom se odlukom uređuju:

- mjerila i način dodjeljivanja i ustupanja grobnih mjesta na korištenje

- produbljenje groba i premještanje posmrtnih ostataka u grobnici

- iskopavanje i premještaj posmrtnih ostataka

- ukopi i privremeni ukopi

- način ukopa nepoznatih osoba

- održavanje groblja i uklanjanje otpada

- veličina, dimenzije, materijal i izgled grobnih mjesta i spomen-obilježja

- uvjeti upravljanja grobljem od strane pravne osobe koja upravlja grobljem

- uvjeti, način i mjesto prosipanja kremiranih posmrtnih ostataka umrle osobe

- uvjeti i mjerila za plaćanje naknade kod dodjele grobnog mjesta i godišnje naknade, kao i mogućnost

plaćanja godišnje grobne naknade unaprijed

- uvjeti za ustupanje prava korištenja grobnog mjesta trećim osobama

- mogućnost da se grobno mjesto dodijeli na korištenje bez obveze premještanja ostataka tijela umrlih

osoba u zajedničku grobnicu

- pravila za određivanje naknade za stjecanje opreme i uređaja koji se nalaze na grobnom mjestu bez

korisnika grobnog mjesta

- prekršajne sankcije za prekršitelje odredbi.

(2) Izrazi koji se koriste u ovoj odluci, a imaju rodno značenje, odnose se jednako na muški i ženski rod.

Članak 2.

(1) Pojedini izrazi u smislu ove Odluke imaju sljedeće značenje:

a. depozitorij je objekt na groblju ili grobnica namijenjen/a za privremenu pohranu posmrtnih ostataka pokojnika

do trajnog smještaja u grobno mjesto ili kosturnicu

b. grob je grobno mjesto na kojem se u zemlju ukapa tijelo umrle osobe ili posmrtni ostaci, uključujući pepeo

c. groblje je ograđeni prostor u vlasništvu Grada Pula - Pola (u daljnjem tekstu: Grad) na kojem se nalaze

grobna mjesta, komunalna i druga infrastruktura i prateće građevine

d. grobnica je vrsta grobnog mjesta koje predstavlja građevinu čija je glavna namjena čuvanje posmrtnih

ostataka umrle osobe ili osoba, a može se nalaziti pod zemljom ili nad zemljom te može sadržavati nadgrobne

spomenike, ploče i ukrase

e. grobno mjesto je grob, grobnica, kazeta za urne, kolumbarij, niša, pretinac te svako drugo mjesto u kojem se

nalaze posmrtni ostaci ili je namijenjeno za ukapanje ili trajnu pohranu posmrtnih ostataka

f. kapelica je građevina ili dio građevine na prostoru groblja namijenjena obavljanju vjerskih službi

g. kazeta za urne je grobno mjesto koje služi za smještaj urni ili posmrtnih ostataka umrlih osoba

h. kolumbarij je građevina za pohranu koja se sastoji od većeg broja kazeta za urne

i. komunalna infrastruktura groblja obuhvaća glavne i pomoćne staze unutar groblja, šetnice, javnu rasvjetu

unutar groblja sustav odvodnje, internu vodovodnu mrežu te zelene površine (drvorede i sve nasade unutar

groblja)

j. korisnik grobnog mjesta je fizička ili pravna osoba koja je ovlaštena koristiti grobno mjesto

k. kosturnica je objekt na groblju ili grobnica namijenjen/a za trajnu pohranu posmrtnih ostataka pokojnika

koju se prenose posmrtni ostaci pokojnika iz razloga utvrđenih Zakonom o grobljima i ovom Odlukom

l. mauzolej je građevina većeg obujma, obično izgrađena za značajniju osobu koja je svojim djelovanjem

za života pridonijela društvenom, kulturnom, vjerskom i svakom drugom obliku napretka države, lokalne

zajednice ili društva u cjelini. Ako sadržava posmrtne ostatke, smatra se grobnim mjestom, a ako ne sadržava

posmrtne ostatke, smatra se spomen-obilježjem

m. mrtvačnica je građevina koja se nalazi neposredno uz oproštajni prostor ili izvan ograde groblja, a

može sadržavati jednu ili više prostorija za ispraćaj umrle osobe, kao i prostorije ili komore opremljene

odgovarajućom opremom za smještaj tijela umrlih osoba do ukopa

n. niša je grobno mjesto namijenjeno za ukop jedne ili više umrlih osoba ili za polaganje urni izgrađeno u

blokovima kao samostojeći građevinski objekti

o. oprema i uređaji grobnog mjesta ili spomen-obilježja su nadgrobne ploče, nadgrobni spomenici, ploče,

spomenici i drugi znaci, ograde i slično

p. prateće građevine (kapelica, mrtvačnica) grade se unutar groblja, odnosno izvan toga prostora ako je to

planirano prostornim planom Grada

r. posmrtni ostaci su tijelo ili dijelovi tijela umrle osobe, ili pepeo koji nastane kao rezultat postupka kremiranja

tijela umrle osobe produbljenje groba je poseban postupak preslaganja posmrtnih ostataka unutar groba kako

bi se oslobodilo novo ukopno mjesto

s. pretinac je grobno mjesto namijenjeno za ukop jedne ili više umrlih osoba ili za polaganje urni izgrađeno u

blokovima kao samostojeći građevinski objekti uglavnom iznad razine zemljišta

t. produbljenje groba je poseban postupak preslaganja posmrtnih ostataka unutar groba kako bi se oslobodilo

novo ukopno mjesto

u. spomen-obilježje je predmet ili građevina bez posmrtnih ostataka koja služi za poticanje sjećanja na preminulu

osobu ili osobe

v. tijelo umrle osobe je cjelovito tijelo umrle osobe, ali i svi posmrtni ostaci umrle osobe, uključujući i pepeo

umrle osobe

Članak 3.

(1) Groblja na administrativnom području grada Pule su Gradsko groblje Monte Ghiro, Mornaričko spomen

groblje te Mjesno groblje u naselju Štinjan.

(2) Ukopi se obavljaju na Gradskom groblju Monte Ghiro i na Mjesnom groblju u naselju Štinjan.

(3) Mornaričko groblje na kojem se ukopi ne obavljaju, stavljeno je izvan uporabe Rješenjem Narodnog odbora

Općine Pula od 27. listopada 1960. godine („Službeni vjesnik kotara Pula“ br. 21/60), danas predstavlja

kulturnu cjelinu, upisanu u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske - Listu zaštićenih kulturnih dobara

pod registarskim brojem Z-7822.

(4) Na grobljima iz st. 2 ovog članka, u pravilu se ukapaju umrle osobe koje su imale ili imaju prebivalište na

području Grada.

(5) Grobljima na području grada Pule upravlja trgovačko društvo Monte Giro d.o.o. za pogrebne usluge Pula,

skraćenog naziva društva Monte Giro d.o.o. (u daljnjem tekstu: Uprava groblja).

II. DODJELA I USTUPANJE GROBNIH MJESTA NA KORIŠTENJE, PRODUBLJENJE GROBA

Članak 4.

(1) Grobno mjesto definirano je Planom grobnih mjesta koje izrađuje i donosi Uprava groblja i namijenjeno je

ukopu jedne ili više umrlih osoba ili odlaganju pepela kremiranog pokojnika.

(2) Plan grobnih mjesta sadrži plan rasporeda grobnih mjesta u odnosnom polju s oznakama, brojevima i

površinama grobnih mjesta, te grafičkim prikazom njihovog rasporeda, a prema potrebi, može sadržavati i

druge podatke.

(3) Obzirom na opremljenost i uređenje grobnog mjesta ono može biti:

- komunalno opće polje (komunal)

- zemljani grob

- grobnica

- mauzolej

- niša

- kazeta za urne

- pretinac

- prostor za odlaganje pepela kremiranog pokojnika

- depozitorij

- kosturnica.

(4) Obzirom na broj mjesta za ukop, grobno mjesto može biti:

- s jednim mjestom za ukop,

- s dva mjesta za ukop,

- s tri i više mjesta za ukop.

(5) Svako grobno mjesto sa poznatim korisnikom mora biti označeno prikladnim nadgrobnim znakom i natpisom.

Natpisi na grobnim mjestima ne smiju vrijeđati ničije nacionalne, vjerske, moralne ili druge osjećaje, kao niti

na bilo koji način povrijediti uspomenu na pokojnika.

(6) Uprava groblja vodi Grobni očevidnik s podacima o grobnim mjestima i njihovim korisnicima. Uvid u isti,

dostupan je u radno vrijeme u Upravi groblja svim osobama koje imaju pravni interes radi provjere upisanih

podataka.

Članak 5.

(1) Uprava groblja dodjeljuje grobna mjesta (osim depozitorija, komunalnog općeg polja, kosturnice i prostora

za odlaganje pepela kremiranih pokojnika) na korištenje uz naknadu na temelju neposrednog zahtjeva ili

javnog prikupljanja pismenih ponuda. Na ovaj se način dodjeljuju novoizgrađena grobna mjesta i grobna

mjesta bez korisnika.

(2) Grobna mjesta iz stavka 1. ovog članka dodjeljuju se na neodređeno vrijeme neovisno o tome da li je u

odnosnom grobnom mjestu bilo ranijih ukopa. Uprava groblja će pri tome sukladno Planu grobnih mjesta,

uvažavati u najvećoj mogućoj mjeri želje podnositelja zahtjeva.

(3) Uprava groblja donosi rješenje o dodjeli grobnog mjesta na korištenje na neodređeno vrijeme te o tome

donosi rješenje u upravnom postupku.

(4) Uprava groblja donosi rješenje o plaćanju godišnje grobne naknade kao upravni akt s relevantnim podacima

o korisniku, grobnom mjestu i visini naknade.

(5) Protiv rješenja iz stavka 3 i/ili 4. ovog članka može se izjaviti žalba upravnom odjelu Grada u čijoj su

nadležnosti komunalni poslovi.

Članak 6.

(1) Grobno mjesto na općem komunalnom polju Uprava groblja dodjeljuje na korištenje uz naknadu temeljem

ugovora o ustupanju, kojim se ujedno utvrđuje i visina naknade za grobno mjesto.

(2) U grobno mjesto na općem komunalnom polju može se pokopati samo jedan pokojnik, osim u slučaju da se

pokapa majka s mrtvorođenčetom.

(3) Ukop u općem komunalnom polju obavlja se redom, kako su pokojnici prijavljeni i to na određeno vrijeme

do deset godina,

(4) Po isteku roka ukopa u općem komunalnom polju grobno mjesto se prekopava, a posmrtni ostaci umrle osobe

se, ukoliko zainteresirane osobe tako odluče, prenose u drugo grobno mjesto ili se prenose u zajedničku

kosturnicu.

(5) Uprava groblja dužna je obavjest o redovnom prekapanju općeg komunalnog polja objaviti u javnim glasilima

i na oglasnoj ploči Uprave groblja najmanje šest mjeseci prije početka prekopa.

(6) Prije početka prekopa općeg komunalnog polja Uprava groblja obavezna je sve od strane korisnika

neuklonjene spomenike, opremu i nadgrobne ukrase ukloniti sa grobnih mjesta i zbrinuti na odgovarajući

način.

Članak 7.

(1) Grobna mjesta na depozitoriju dodjeljuje Uprava groblja temeljem ugovora na korištenje, na određeno

vrijeme do najviše dvanaest mjeseci i to u slučaju kada umrlu osobu, nije moguće pokopati u vlastito ili

obiteljsko grobno mjesto ili nije moguće prenijeti na drugo groblje, a kojim se ugovorom osim drugih

elemenata utvrđuje i visina naknade za grobno mjesto.

(2) Privremeni smještaj u depozitorij koristi se samo u slijedećim slučajevima:

- ukoliko je pokojnik u trenutku smrti imao prebivalište na području Grada, a nema osigurano grobno

mjesto,

- ukoliko će posmrtni ostaci pokojnika biti premješteni u drugi grad, općinu ili državu na konačni ukop.

(3) U slučaju da obitelj unutar ugovorenog roka ne osigura pokojniku odgovarajuće grobno mjesto na gradskom

ili drugom groblju, dužna je sukladno propisima posmrtne ostatke pokojnika prenijeti na opće komunalno

polje. Ukoliko isto ne bude osigurano redovitim putem, premještanje će učiniti Uprava groblja na teret

članova obitelji.

Članak 8.

(1) Grobno mjesto koje se u smislu odredbi Zakona smatra grobnim mjestom bez korisnika, Uprava groblja može

po isteku roka od deset godina od posljednjeg ukopa, odnosno protekom roka od dvadeset godina od ukopa u

grobnicu, mauzolej ili nišu kao grobno mjesto, dodijeliti novom korisniku uz naknadu, pod uvjetom da su se

ostvarili uvjeti za produbljenje groba odnosno za sabiranje i zbrinjavanje posmrtnih ostataka. Novi korisnik

može ostatke preminulih iz grobnog mjesta bez korisnika, umjesto preseljenja u zajedničku kosturnicu,

zadržati u postojećem grobnom mjestu.

(2) Prijašnji korisnik grobnog mjesta koje se sukladno ovome članku smatra grobnim mjestom bez korisnika,

može raspolagati izgrađenom opremom i uređajima grobnog mjesta (nadgrobna ploča, spomenik, ograda,

ukrasi i slično) nakon što plati dužni iznos grobne naknade sa pripadnom zateznom kamatom. U protivnom

predmetna oprema i uređaji smatrati će se napuštenom imovinom kojom raspolaže Uprava groblja.

(3) Opremu i uređaje koji se nalaze na grobnom mjestu bez korisnika uprava groblja dodjeljuje novom korisniku

u okviru naknade za dodjelu grobnog mjesta.

(4) Ako korisniku grobnog mjesta pravo korištenja grobnog mjesta prestane sukladno stavku 1. ovoga članka,

njemu ili njegovim nasljednicima ili nasljednicima umrlih osoba koje su ukopane na tom grobnom mjestu, to

se pravo može izravno ponovno dodijeliti, ukoliko već nije dodijeljeno drugom korisniku grobnog mjesta, uz

uvjet da podmire sva dugovanja, uključujući neplaćene godišnje grobne naknade i zatezne kamate na njih, te

naknada za ponovnu dodjelu grobnog mjesta.

Članak 9.

(1) Grobnim mjestima bez korisnika u smislu Zakona o grobljima, neće se smatrati:

- grobna mjesta na Mornaričkom groblju

- grobna mjesta u kojima su pokopani posmrtni ostaci značajnih povijesnih osoba

- grobna mjesta osoba značajnih za Grad, a koje su stekle izvanredne zasluge na znanstvenom, sportskom,

kulturnom ili političkom polju, odnosno koje su dale izniman doprinos razvoju i prepoznatljivosti

Grada

- grobna mjesta antifašističkih boraca, žrtava terora i branitelja poginulih u Domovinskom ratu

(2) Uprava groblja uređuje i održava groblja u cjelini i grobna mjesta iz stavka 1. ovog članka, a sredstva se

osiguravaju u Proračunu Grada.

Članak 10.

(1) Grobno mjesto (zemljani grob, grobnica, niša, kazeta za urne, pretinac) dodjeljuje se na korištenje na

neodređeno vrijeme kada nastane potreba za ukopom pokojnika koji je u trenutku smrti ili rođenja imao

prebivalište na području Grada, osobi koja je član obitelji pokojnika ili osobi koja je s pokojnikom imala

zaključen ugovor o doživotnom uzdržavanju.

(2) Članom obitelji pokojnika u smislu stavka 1. ovog članka smatraju se bračni ili izvanbračni drug, životni

ili neformalni životni partner, potomci i posvojena djeca te njihovi bračni ili izvanbračni drugovi, životni ili

neformalni životni partneri te njihovi roditelji.

(3) Iznimno od odredbi stavka 1. ovog članka, grobno mjesto se dodjeljuje na korištenje na neodređeno vrijeme

i u slijedećim slučajevima:

- na zahtjev osoba iz stavka 2. ovoga članka kada se obavlja ekshumacija pokojnika radi redovnog ili

izvanrednog prekopa komunalnog općeg polja,

- na zahtjev osoba koje traže dodjelu grobnog mjesta, kada se obavlja prijenos iz privremeno ustupljenog

grobnog mjesta.

(4) Uprava groblja neće dodijeliti grobno mjesto na korištenje osobi koja na području Grada ima već na korištenju

grobno mjesto u koje je moguće izvršiti ukop.

(5) Grobno mjesto na rezervirano za ukop hrvatskih branitelja, Uprava groblja može dodijeliti hrvatskom

branitelju za života za ukop člana uže obitelji iz stavka 2. ovog članka, ukoliko ima prebivalište na području

Grada i nema osigurano drugo grobno mjesto.

Članak 11.

(1) Prilikom proširenja groblja, dio grobnih mjesta može se unaprijed dodijeliti na korištenje na neodređeno

vrijeme. Dodjela do 25% novoizgrađenih grobnih mjesta može se izvršiti temeljem zahtjeva koji su prethodno

podneseni Upravi groblja pod uvjetom da Uprava groblja vodi računa o dovoljnom broju mjesta za ukop.

Zahtjevi se obrađuju redoslijedom zaprimanja od dana izdavanja punomoći Upravi groblja za proširenje ili

izgradnju groblja do dana izdavanja građevinske dozvole, dok će zahtjevi zaprimljeni nakon tog roka ili u

slučaju većeg broja zahtjeva od dostupnih grobnih mjesta po ovom stavku, biti valjani isključivo za naredno

proširenje ili izgradnju groblja, s time da od dana podnošenja zahtjeva nije prošlo više od 10 godina.

(2) Prilikom investicije proširenja mjesnog groblja u naselju Štinjan, Uprava groblja u obvezi je za potrebe

žitelja naselja osigurati 20% novoizgrađenih grobnih mjesta, a koja će im se rješenjem o dodjeli na korištenje

grobnog mjesta ustupiti u svemu sukladno uvjetima iz ove Odluke.

(3) Grobna mjesta koja imaju tretman zaštićenog kulturnog dobra od lokalnog značaja mogu se dodjeljivati

na korištenje isključivo u postupku javnog prikupljanja pismenih ponuda. Prije izlaganja postupku javnog

prikupljanja ponuda, za svako zaštićeno grobno mjesto nadležni upravni odjel mora propisati elemente

grobnog mjesta i opreme koji su pod zaštitom i koji se ne mogu mijenjati ili uklanjati, te isto istaknuti u

postupku javnog prikupljanja ponuda.

(4) Grobna mjesta navedena u stavku 1. članka 9. ove Odluke ne mogu se dodjeljivati na korištenje.

(5) Odluku o javnom prikupljanju ponuda donosi Uprava groblja na temelju prethodne suglasnosti Nadzornog

odbora, na način i prema postupku kako je to propisano Odlukom o načinu dodjele grobnih mjesta.

(6) Odluku o načinu dodjele grobnih mjesta donosi Uprava groblja uz prethodnu suglasnost Gradonačelnika.

(7) Ukoliko grobno mjesto nije dodijeljeno u 2 (dva) provedena postupka iz stavka 3. ovog članka, Uprava

groblja može grobno mjesto dodijeliti novom korisniku neposrednom pogodbom, ali ne po nižoj naknadi od

procijenjene početne vrijednosti u tom postupku.

Članak 12.

(1) Pravo korištenja nad grobnim mjestom može se izražavati u udjelima. U pravu korištenja pojedinog grobnog

mjesta može postojati više udjela za koje korisnici uredno plaćaju godišnju grobnu naknadu, a isto tako mogu

postojati udjeli za koje pojedini korisnici redovito ne plaćaju godišnju grobnu naknadu. Ukoliko se godišnja

grobna naknada ne plati 10 godina, udio na koji se odnosi neplaćena grobna naknada, smatrat će se udjelom

bez korisnika sukladno Zakonu o grobljima, o čemu Uprava groblja donosi rješenje.

(2) Uprava groblja u slučaju iz stavka 1. ovog članka, može ponuditi pravo otkupa udjela bez korisnika ostalim

korisnicima tog grobnog mjesta, srazmjerno njihovom udjelu u grobnom mjestu, ili sukladno dogovoru

između korisnika u obliku javnobilježničkog akta.

(3) Korisnik grobnog mjesta, ili više njih, koji konzumira pravo otkupa dijela grobnog mjesta na temelju pisanog

zahtjeva Upravi groblja, dužan je otkupiti udio bez korisnika po aktualnom cjeniku grobnih mjesta, a po

otkupu istog Uprava groblja je dužna izdati Rješenje.

(4) Prijašnjeg korisnika dijela grobnog mjesta Uprava groblja će pozvati s rokom od 60 dana da aktivira svoje

pravo raspolaganja izgrađenom opremom i uređajima groba (nadgrobna ploča, spomenik, ograda, ukrasi i

slično). Ukoliko se prijašnji korisnik ni nakon roka od 60 dana ne odazove pozivu Uprave groblja, prema

Zakonu o grobljima raspolaganje izgrađenom opremom i uređajima groba prelazi na novog korisnika –

suvlasnika grobnog mjesta, bez naknade.

Članak 13.

(1) Nakon smrti korisnika grobnog mjesta pravo korištenja grobnog mjesta stječu njegovi nasljednici.

(2) Nasljednici su dužni svoje međusobne odnose glede prava korištenja grobnog mjesta urediti pisanom

ispravom s potpisima ovjerenim kod javnog bilježnika.

(3) Jedan primjerak predmetne isprave pohranjuje se u dokumentaciji Uprave groblja, kod nadležnog suda ili

javnobilježničkog ureda.

(4) Pravo ukopa uz korisnika grobnog mjesta imaju i članovi obitelji u smislu stavka 2. članka 10. ove Odluke.

(5) Nakon smrti korisnika grobnog mjesta, do donošenja pravomoćnog rješenja o nasljeđivanju, pravo ukopa

imaju osobe koje se smatraju članovima obitelji u smislu stavka 2. članka 10. ove Odluke, te osobe kojima je

korisnik grobnog mjesta za života dao pravo ukopa u njegovo grobno mjesto.

(6) U slučaju dvojbe oko prava ukopa pokojnika u određeno grobno mjesto, Uprava groblja može odobriti ukop

pod uvjetom da se umrli, ako se naknadno utvrdi da je zahtjev za ukop bio neovlašten, naknadno prenese

u drugo grobno mjesto na trošak osobe koja je zatražila ukop. Osobe koje su zatražile takav ukop dužne su

Upravi groblja dostaviti ovjerenu pismenu Izjavu kojom preuzimaju materijalnu i kaznenu odgovornost za

eventualne pravne propuste ili počinjene štete vezano za ukop pokojnika.

(7) U slučaju spora o pravu ukopa, Uprava groblja će obustaviti ukope u sporno grobno mjesto do rješenja spora.

(8) Grobnim mjestima koja predstavljaju ošasnu imovinu Grada (grobna mjesta bez nasljednika sukladno članku

20. Zakona o nasljeđivanju (Narodne novine br. 48/03, 163/03, 35/05, 127/13, 33/15, 14/19)), Uprava groblja

može raspolagati u svoje ime i za svoj račun, u skladu s člankom 11. ove Odluke, a o dodjeli takvih grobnih

mjesta dužna je u roku od 7 dana obavijestiti upravni odjel nadležan za imovinu Grada.

Članak 14.

(1) Korisnik grobnog mjesta može isto ustupiti trećoj osobi ugovorom o prijenosu pravu korištenja, ovjerenom

kod javnog bilježnika, a kojim se jasno i nedvosmisleno određuju međusobni odnosi, naročito ako se ustupa

samo dio grobnog mjesta koji u ugovoru mora biti prostorno jasno definiran.

(2) Grobno mjesto može se ustupiti osobama koje imaju prebivalište na području Grada i nemaju na korištenju

grobno mjesto na području Grada.

(3) Ukoliko ima više su-korisnika, a ne radi se o ustupanju korištenja među su-korisnicima, za ustupanje je

potrebna suglasnost svih su-korisnika.

(4) U slučaju dvojbe oko prava korištenja grobnog mjesta koja bi omela redovan ukop, umrla osoba pokopati će

se u grobnom mjestu na općem komunalnom polju, dok će dodatni troškovi teretiti članove obitelji.

(5) Korisnik grobnog mjesta može dopustiti trećoj osobi privremeni ukop u grobno mjesto kojom je prilikom

dužan postupiti sukladno odredbama ovoga članka o ustupanju grobnog mjesta uz naznaku razdoblja

privremenog ukopa treće osobe.

(6) Ukoliko grobno mjesto ima više korisnika, svaki korisnik može raspolagati grobnim mjestom samo uz

pismenu suglasnost ostalih korisnika.

(7) Primjerak ugovora sklopljenog u smislu odredbi ovoga članka, dostavlja se Upravi groblja radi upisa nastalih

promjena u Grobni očevidnik.

III. UKOPI I PRIVREMENI UKOPI, ISKOPAVANJE I PREMJEŠTAJ POSMRTNIH OSTATAKA

Članak 15.

(1) Ukop u popunjeni zemljani grob može se odobriti za člana obitelji nakon isteka roka od najmanje deset

godina od zadnjeg ukopa, uz obavezu da se sukladno važećim propisima ostaci ranije umrle osobe sakupe u

primjeren sandučić i ostave u istom grobnom mjestu.

(2) Ukop u popunjenu grobnicu ili nišu može se odobriti za člana obitelji nakon isteka roka od najmanje dvadeset

godina od zadnjeg ukopa, uz obavezu da se sukladno važećim propisima ostaci ranije umrlih osoba sakupe

u primjeren sandučić i ostave u istom grobnom mjestu. Ukoliko je grobnica sagrađena u više razina, smatra

se popunjenom kada su sve razine popunjene.

(3) Ukop u grobno mjesto može se obavljati i prije isteka rokova iz stavaka 1. i 2. ovoga članka

ako prostornotehnički uvjeti to dozvoljavaju odnosno ako nisu zauzeti svi predviđeni kapaciteti pojedinoga grobnog mjesta.

(4) U grobna mjesta za urne može se položiti urna bez obzira na to kada je položena prethodna urna.

Članak 16.

(1) Iskop umrlih, odnosno njihovih posmrtnih ostataka (ekshumacija) može se odobriti na zahtjev članova

obitelji iz stavka 2. članka 10. ove Odluke, prema redoslijedu utvrđenom propisima o nasljeđivanju, kao i

drugih zakonom ovlaštenih osoba.

(2) Zahtjev za iskopavanje i prijenos umrle osobe može podnijeti i osoba koja prema pravomoćnoj sudskoj

odluci ima pravo korištenja grobnog mjesta na kojem je pokopana umrla osoba čija se ekshumacija traži.

(3) Iskop posmrtnih ostataka obavljaju zaposlenici Uprave groblja.

(4) Iskop posmrtnih ostataka osoba koje su umrle od zaraznih bolesti može se dozvoliti tek nakon proteka

vremena od godine dana od dana izvršenog ukopa.

(5) Iskop umrle osobe vrši se radi njenog prijenosa iz jednog grobnog mjesta radi pokopa u drugo grobno mjesto

na istom groblju, u istom naselju ili iz jednog mjesta u drugo na području Republike Hrvatske ili u inozemstvo.

(6) Iskop i prijenos posmrtnih ostataka umrle osobe temeljem st. 1. ovog članka provode se bez suglasnosti

korisnika grobnog mjesta

IV. KREMIRANI POSMRTNI OSTACI

Članak 17.

(1) Kremirane posmrtne ostatke tijela umrle osobe mogu se, osim ukopa u grobno mjesto, prosipati na posebno

mjesto izgrađeno za tu namjenu, unutar groblja.

(2) Prosipanje kremiranih posmrtnih ostataka unutar groblja može se obaviti uz prethodnu suglasnost Uprave

groblja, na način kojim se iskazuje poštovanje prema umrlima.

(3) Kremirane posmrtne ostatke tijela umrle osobe može se prosipati izvan groblja, unutar administrativnih

granica Grada, uz prethodno odobrenje upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove.

(4) Za prosipanje kremiranih posmrtnih ostataka izvan groblja podnosi se zahtjev, u kojem se specificiraju osobni

podaci umrle osobe, dokaz o izvršenoj kremaciji, prijedlog mjesta, vremena i načina posipanja, suglasnost

vlasnika zemljišta ili nadležnog tijela, ukoliko je primjenjivo.

(5) Prosipanje kremiranih posmrtnih ostataka može se odobriti na prirodnim površinama izvan naseljenog

područja ili na moru. Prosipanje nije dozvoljeno na zemljišta u privatnom vlasništvu bez suglasnosti vlasnika,

na područjima posebne zaštite bez suglasnosti nadležnog tijela koje upravlja navedenim zemljištem te na

javnim površinama u naseljenom području.

(6) Prosipanje kremiranih posmrtnih ostataka se obavlja na način kojim se ne vrijeđa dostojanstvo umrle osobe

niti osjećaji drugih osoba. Na mjestu prosipanja nije dozvoljeno ostavljanje urne, obilježja ili drugih predmeta.

(7) Kremirani posmrtni ostaci, mogu se preuzeti od strane člana uže obitelji iz stavka 2. članka 10. ove Odluke.

Prilikom predaje urne, podnositelj zahtjeva, odnosno član obitelji potpisuje primopredajni zapisnik.

(8) Osoba iz čl. 27. ove Odluke dužna je u roku od 3 dana od primopredaje dostaviti primopredajni zapisnik iz

st. 3. ovog članka Upravi groblja.

V. NAČIN UKOPA NEPOZNATIH OSOBA

Članak 18.

(1) Nepoznate osobe ukapa Uprava groblja u grobno mjesto na općem komunalnom polju.

(2) Uprava groblja dužna je u registar umrlih osoba upisati sve dostupne podatke o umrloj nepoznatoj osobi.

(3) Uprava groblja dužna je grobna mjesta nepoznatih osoba urediti i održavati na način kojim se iskazuje

poštovanje prema umrlima.

VI. ODRŽAVANJE GROBLJA I UKLANJANJE OTPADA

Članak 19.

(1) Groblje mora biti ograđeno.

(2) Uprava groblja vodi brigu o održavanju groblja i uklanjanju otpada s groblja.

(3) Komunalna i druga infrastruktura i prateće građevine groblja moraju se održavati u urednom i ispravnom

stanju.

(4) Održavanje groblja i uklanjanje otpada s groblja obavlja se na način koji odgovara tehničkim i sanitarnim

uvjetima, pri čemu treba voditi računa o zaštiti okoliša, krajobraznim i estetskim vrijednostima.

(5) Uprava groblja dužna je na prikladnim i vidljivo označenim mjestima na groblju osigurati posude za

odlaganje smeća, ostataka cvijeća, vijenaca i ostalog otpadnog materijala, te voditi brigu o njegovom odvozu

i zbrinjavanju istog.

Članak 20.

(1) Zainteresirane pravne i fizičke osobe mogu s Upravom groblja ugovoriti trajno ili povremeno održavanje

i uređenje grobnih cjelina bez korisnika sukladno posebnom ugovoru između njih. Sklopljeni se ugovor

dostavlja u roku od 14 dana na znanje gradskom odjelu u čijoj su nadležnosti komunalni poslovi.

Članak 21.

(1) Građani su dužni pridržavati se propisanih pravila ponašanja na groblju koja propisuje Uprava groblja i koja

se nalaze vidljivo istaknuta na ulazima u groblje.

(2) Na grobljima je zabranjeno:

a) onečišćenje i oštećivanje grobnih mjesta te opreme i uređaja grobnog mjesta drugih prostora na groblju

b) onečišćenje i oštećivanje putova, zelenih i drugih površina te prostora unutar groblja

c) zaustavljanje i ostavljanje motornih vozila, mopeda, motocikla, bicikla, romobila i drugih osobnih

prijevoznih sredstava (osim vozila s dozvolom)

d) dovoditi pse, izuzev pasa pomagača i druge životinje

e) te svako drugo neprimjereno postupanje propisano Odlukom o komunalnom redu.

(3) Nadzor nad provedbom ove odluke provode komunalni redari u skladu s ovlastima koje proizlaze iz zakonom

kojim se uređuje komunalno gospodarstvo, zakonom kojim se uređuju groblja, općim aktom Grada kojom se

propisuje komunalni red te ovom Odlukom.

VII. VELIČINA, DIMENZIJE, MATERIJAL I IZGLED GROBNIH MJESTA I SPOMEN-OBILJEŽJA

Članak 22.

(1) Gradska groblja Grada formirana su sredinom 19. stoljeća te veličina starih grobnih mjesta varira sukladno

tadašnjim pravilima ukopa.

(2) Sva nova grobna mjesta izvode se sukladno odredbama Pravilnika o grobljima kojim se propisuju osnovni

normativi o prostornim i tehničkim uvjetima kod planiranja izgradnje groblja i pratećih građevina.

Članak 23.

(1) O obliku i načinu uređenja grobnog mjesta odlučuje korisnik uz prethodno pribavljenu suglasnost Uprave

groblja.

(2) Ukoliko se korisnik odluči na grobno mjesto postaviti nadgrobni spomenik od materijala trajne vrijednosti,

njegov oblik i način izvedbe moraju biti primjereni okolini i mjesnim običajima te Pravilniku o izgledu

groblja i grobnih mjesta.

(3) Korisnik grobnog mjesta dužan je voditi brigu da ono stalno bude uredno i čisto, zelenilo mora biti njegovano,

a nadgrobni uređaji ispravni. Prilikom održavanja grobnog mjesta korisnik mora voditi računa da ne ošteti i

ne nagrdi susjedna grobna mjesta, a svijeće, uvelo cvijeće i drugi otpad mora odlagati u namjenske posude.

(3) Ako se grobno mjesto ne održava ili postoji opasnost od oštećenja izgrađene opreme i uređaja grobnog

mjesta, Uprava groblja obavijestiti će korisnika da je dužan izvršiti dužne popravke. Ukoliko po pozivu

Uprave groblja korisnik ne izvrši u određenom roku potrebne popravke, iste će izvršiti Uprava groblja na

trošak korisnika.

(4) Uprava groblja ne odgovara za štetu nastalu na grobnim mjestima koje prouzrokuju treće osobe.

Članak 24.

(1) Svi zahvati na groblju moraju biti izvedeni sukladno važećim propisima i Planu grobnih mjesta te Pravilniku

o izgledu groblja i grobnih mjesta koji donosi uprava groblja uz suglasnost Gradonačelnika.

(2) Poslovi iz prethodnog stavka obavljaju se isključivo po nalogu ili prethodnom pismenom odobrenju Uprave

groblja kojega ishoduje korisnik grobnog mjesta, te po zaključenju ugovora, kojega s Upravom groblja

zaključuje od strane korisnika odabrani izvođač radova, a kojim su Ugovorom između ostaloga definirani i

svi uvjeti za izvođenje radova.

(3) Za obnovu pojedinačnog grobnog mjesta ili grobne cjeline obuhvaćenih Odlukom o proglašenju dijela

gradskog groblja Monte Ghiro u Puli kulturnim dobrom od lokalnog značaja (Službene novine - Bollettino

ufficiale Grada Pula – Pola br. 09/10), potrebna je suglasnost Uprave groblja koja se izdaje temeljem prethodne

suglasnosti tijela nadležnog za poslove zaštite kulturno-spomeničke baštine.

(4) Zaštićene grobne cjeline za koje Grad preuzima obvezu njihove obnove i održavanja određuju se zasebnim

Odlukama predstavničkog tijela Grada Pula -Pola.

(5) Uprava groblja zabraniti će svako izvođenje radova koje je započeto suprotno odredbama ovoga članka.

(6) Za rješavanje sporova oko izdavanja odobrenja za radove, nadležan je gradski odjel u čijoj su nadležnosti

komunalni poslovi.

Članak 25.

(4) Radi osiguravanja nesmetanog obavljanja ukopa i održavanja reda na groblju osobe koje izvode radove na

groblju dužne su:

- početak i završetak radova prijaviti Upravi groblja

- radove izvoditi tako da se do najveće mjere očuvaju mir i dostojanstvo na groblju, a mogu se obavljati

samo u radne dane koje odredi Uprava groblja

- građevni materijal (opeka, kamen, šljunak, pijesak, cement, vapno i slično) držati na groblju samo za

vrijeme izvođenja radova

- u slučaju prekida radova, odnosno nakon završetka radova, grobno mjesto i okoliš dovesti u prijašnje

stanje odnosno ostaviti ih urednima i čistima

- prevoziti materijal u definirano vrijeme te putovima koje odredi Uprava groblja

- vodu na groblju upotrebljavati isključivo u svrhu radova i održavanja grobnih mjesta te izljevna mjesta

ostavljati urednima.

(5) Uprava groblja može, u određene dane ili u određeno doba dana, zabraniti izvođenje radova na groblju ili na

pojedinim dijelovima groblja.

VIII. UVJETI UPRAVLJANJA GROBLJEM OD STRANE PRAVNE OSOBE KOJA UPRAVLJA

GROBLJEM

Članak 26.

(1) Uprava groblja obavlja sve poslove upravljanja grobljem.

(2) Uprava groblja obavezna je pravovremeno poduzimati odgovarajuće mjere potrebne da se osiguraju grobna

mjesta za potrebe redovnog ukopa umrlih osoba na području Grada. Ukoliko nema dovoljno prostora na

groblju, Uprava groblja dužna je predložiti Gradu rekonstrukciju, proširenje ili gradnju novoga groblja.

(3) Upravljanje grobljem podrazumijeva dodjelu grobnih mjesta, uređenje, održavanje i rekonstrukciju groblja,

ukop i organizaciju vezano za kremiranje umrlih osoba te poduzimanje svih drugih potrebnih radnji sukladno

važećim propisima.

(4) Uprava groblja određuje raspored ispraćaja i ukopa.

(5) Uprava groblja dužna je voditi propisani grobni očevidnik kojeg je sastavni dio Položajni plan grobnih

mjesta koji donosi Uprava groblja.

(6) Uprava groblja dužna je upravljati grobljem pažnjom dobroga gospodara na način kojim se iskazuje

poštovanje prema umrlima.

Članak 27.

(1) Pogrebnik koji nije zaposlenik u okviru pogrebničke djelatnosti obavlja organizaciju pogreba ili ispraćaja

umrle osobe ili posmrtnih ostataka obvezan je:

- prijaviti upravi groblja mjesto ukopa umrle osobe ili posmrtnih ostataka, te dostaviti sve potrebne

valjane isprave za ukop na tom grobnom mjestu (suglasnost vlasnika grobnog mjesta i sl.), odnosno za

organizaciju ispraćaja u roku 24 sata prije pogreba odnosno ispraćaja,

- prilikom upisa podataka o mjestu ukopa umrle osobe ili posmrtnih ostataka u grobni očevidnik ishoditi

potvrdu uprave groblja o datumu i vremenu pogreba,

- fizičko preuzimanje umrle osobe ili posmrtnih ostataka u prostorije Gradskog groblja Monte Ghiro u Puli

i Mjesno groblje u naselju Štinjan izvršit će se neposredno 1 (jedan) sat prije termina pogreba odnosno

organiziranog ispraćaja, a na temelju potvrde o datumu i vremenu pogreba, odnosno ispraćaja umrle osobe.

(2) Pogrebnik koji u okviru pogrebničke djelatnosti obavlja organizaciju pogreba ili ispraćaja umrle osobe ili

posmrtnih ostataka temeljem punomoći korisnika pogrebničke usluge dužan je dostaviti punomoć ovjerenu

od strane javnog bilježnika prije poduzimanja radnji iz stavka 1. ovog članka.

Članak 28.

(1) Uprava groblja detaljnije uređuje svojim aktima pravila koja se odnose na djelatnost održavanja, uređenja i

korištenja groblja i grobnih mjesta, a koja nisu uređeni ovom Odlukom, te je dužna rješavati u pojedinačnim

upravnim stvarima o pravima i obvezama stranaka sukladno odredbama važećih propisa.

(2) Uprava groblja donosi Pravilnik o izgledu groblja i grobnih mjesta uz prethodnu suglasnost Gradonačelnika,

a kojim se pobliže opisuju smjernice o održavanju, uređenju i korištenju groblja i grobnih mjesta.

IX. UVJETI I MJERILA ZA PLAĆANJE NAKNADE KOD DODJELE GROBNOG MJESTA I

GODIŠNJE NAKNADE ZA KORIŠTENJE

Članak 29.

(1) Za dodjelu grobnog mjesta na korištenje, korisnici su dužni platiti naknadu čiju visinu utvrđuje Uprava

groblja sukladno Odluci o načinu dodjele grobnih mjesta.

(2) Uprava groblja sačiniti će sukladno odredbama stavka 1. ovog članka Cjenik grobnih mjesta.

(3) Naknadu za dodjelu grobnog mjesta plaća korisnik po donošenju rješenja o dodjeli, jednokratnom isplatom,

u pravilu prije ukopa u to grobno mjesto.

Članak 30.

(1) Visinu naknade za dodjelu grobnog mjesta na korištenje i visinu naknade za korištenje grobnog mjesta

utvrđuje Uprava groblja na temelju procjene stvarnih troškova održavanja groblja, a uz prethodnu suglasnost

gradonačelnika.

(2) Naknada se plaća u visini utvrđenoj rješenjem, zavisno o vrsti i površini grobnog mjesta i u zavisnosti od

udjela korisnika u pojedinom grobnom mjestu.

(3) Godišnju naknadu za korištenje grobnog mjesta korisnici su dužni plaćati jedanput godišnje, najkasnije do

30. lipnja za tekuću kalendarsku godinu.

(4) Korisnik može platiti godišnju naknadu za korištenje grobnog mjesta avansno do 5 godina unaprijed.

U slučaju promjene cijena godišnje grobne naknade, korisnik koji je uplatio naknadu avansno, dužan je

podmiriti razliku naknade od dana donošenja novog cjenika do roka koji je uplatio unaprijed. U protivnom

smatra se da godišnja grobna naknada je samo djelomično plaćena za taj period.

X. PREKRŠAJNE ODREDBE

Članak 31.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 600,00 do 1.300,00 eura kaznit će se za prekršaj Uprava groblja:

- ako postupa suprotno članku 9. ove Odluke

- ako postupa suprotno članku 11. ove Odluke

- ako postupa suprotno članku 18. ove Odluke

- ako postupa suprotno članku 19. ove Odluke

- ako postupa suprotno stavku 1. članka 21. ove Odluke

- ako pravodobno ne poduzima mjere propisane člankom 26. ove Odluke.

Članak 32.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 eura kazniti će se za prekršaj fizička osoba:

- koja se ne pridržava pravila o ponašanju na groblju propisanih stavkom 2. članka 21. ove Odluke

- korisnik grobnog mjesta ako postupa protivno članku 23. ove Odluke

- fizička osoba koja postupa protivno članku 24. ove Odluke

(2) Novčanom kaznom u iznosu od 600,00 eura kaznit će se pravna osoba, obrtnik ili druga osoba koja

samostalnim radom obavlja djelatnost,

- ako postupa suprotno članku 24. ove Odluke

- ako postupa suprotno članku 25. ove Odluke

- ako postupa suprotno članku 27. ove Odluke

(3) Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 eura kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi,

- ako postupa suprotno članku 24. ove Odluke

- ako postupa suprotno članku 25. ove Odluke

- ako postupa suprotno članku 27. ove Odluke

XI. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 33.

(1) Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje važiti Odluka o grobljima (Službene novine – Bollettino

ufficiale Grada Pula – Pola br. 13/10, 3/16 i 12/24).

(2) Postupci započeti po odredbama Odluke o grobljima iz prethodnog stavka, dovršit će se prema odredbama

ove Odluke.

(3) Uprava groblja dužna je u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke, uskladiti svoje akte sa

ovom Odlukom.

(4) Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u Službenim novinama – Bollettino ufficiale Grada

Pula – Pola.

KLASA:024-01/26-01/129

URBROJ:2163-7-05-02-0317-26-12

Pula, 02. lipanj 2026.

GRADSKO VIJEĆE GRADA PULA – POLA

PREDSJEDNIK

Valter Boljunčić, v.r.