Na temelju članka 18. stavka 1. Zakona o grobljima (Narodne novine br:19/98) i članka 39. Statuta Grada Pula-Pola (Službene novine Grada Pule br. 7/09 i 16/09), Gradsko vijeće Grada Pule na sjednici održanoj dana 15. prosinca 2010. godine, donosi

O D L U K U

o grobljima

(pročišćeni tekst od 26.6.2024.)

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

(1) Ovom se Odlukom propisuje obavljanje komunalne djelatnosti upravljanja grobljima na području Grada Pule (u daljnjem tekstu: Grad), a naročito:

- mjerila i način dodjeljivanja i ustupanja grobnih mjesta na korištenje, vremenski razmak ukopa u popunjena grobna mjesta, te način ukopa nepoznatih osoba,

- održavanje groblja i uklanjanje otpada,

- uvjeti upravljanja grobljem od strane pravne osobe koja upravlja grobljem,

- uvjeti i mjerila za plaćanje naknade kod dodjele grobnog mjesta i godišnje naknade za korištenje.

Članak 2.

(1) Groblje je komunalni objekt u vlasništvu Grada kojega čini ograđeni prostor zemljišta na kojem se nalaze grobna mjesta, prateće građevine, lapidarij i komunalna infrastruktura.

(2) Pojedini izrazi u smislu ove Odluke imaju slijedeće značenje:

- grobno mjesto je prostor određen za ukop jednog ili više pokojnika a koji može biti u smislu ove Odluke neopremljen prostor (zemlja), grobnica, kapela, niša, niša za urnu, kosturnica i prostor za odlaganje pepela kremiranih pokojnika,

- pratećom građevinom smatra se mrtvačnica, dvorana za izlaganje na odru, prostorije za ispraćaj umrlih, lapidarij te prateći pogoni kao i druge građevine izgrađene u svrhu obavljanja djelatnosti upravljanja grobljem,

- komunalnom infrastrukturom smatraju se interne i eksterne prometnice za kolni promet i parkiranje, glavne i pristupne staze, te druga infrastruktura potrebna za obavljanje djelatnosti upravljanja grobljem,

- korisnici grobnih mjesta su osobe koje su kao takve za života upisane u očevidnik korisnika grobnih mjesta, odnosno njihovi nasljednici kao i treće osobe kojima je korisnik ustupio grobno mjesto na korištenje.

Članak 3.

(1) Groblja na području Grada Pule su Gradsko groblje Monte Ghiro u Puli, groblje u Štinjanu, te Mornaričko spomen groblje u Puli.

(2) Ukopi se obavljaju na Gradskom groblju Monte Ghiro u Puli i na groblju u Štinjanu.

(3) Mornaričko groblje koje je Rješenjem Narodnog odbora Općine Pula od 27. listopada 1960.godine stavljeno izvan upotrebe („Službeni vjesnik kotara Pula“ br. 21/60), uređeno je kao spomen-groblje i proglašeno kulturno-historijskim spomenikom.

(4) Na grobljima iz čl.3.st.2 ove Odluke u pravilu se ukapaju umrle osobe koje su imale ili imaju prebivalište na području Grada.

(5) Umrlu osobu može se ukopati i izvan groblja samo uz odobrenje gradskog upravanog tijela nadležnog za komunalne poslove, uz prethodno pribavljeno mišljenje gradskog upravnog tijela nadležnog za poslove zdravstva.

II. MJERILA I NAČIN DODJELJIVANJA I USTUPANJA GROBNIH MJESTA NA KORIŠTENJE, VREMENSKI RAZMAK UKOPA U POPUNJENA GROBNA MJESTA, TE NAČIN UKOPA NEPOZNATIH OSOBA

Članak 4.

(1) Grobno mjesto definirano je Planom grobnih mjesta i namijenjeno je ukopu jedne ili više umrlih osoba ili odlaganje pepela kremiranog pokojnika.

(2) S obzirom na opremljenost i uređenje grobnog mjesta ono može biti:

- neopremljen prostor (zemlja),

- komunalno opće polje (komunal),

- grobnica,

- kapela,

- niša,

- niša za kremirane pokojnike i kosti,

- prostor za odlaganje pepela kremiranog pokojnika,

- depozitorij,

- kosturnica.

(3) S obzirom na broj mjesta za ukop, grobno mjesto može biti:

- s jednim mjestom za ukop,

- s dva mjesta za ukop,

- s tri i više mjesta za ukop.

(4) Svako grobno mjesto sa poznatim korisnikom mora biti označeno prikladnim nadgrobnim znakom i natpisom. Natpisi na grobovima i grobnicama ne smiju vrijeđati ničije nacionalne, vjerske, moralne ili druge osjećaje, kao niti na bilo koji način povrijediti uspomenu na pokojnika.

Članak 5.

(1) Plan grobnih mjesta sadrži plan rasporeda grobnih mjesta u odnosnom polju s oznakama, brojevima i površinama grobnih mjesta, te grafičkim prikazom njihovog rasporeda, a može sadržavati i druge podatke prema potrebi.

Članak 6.

(1) Grobna mjesta (osim depozitorija, komunalnog općeg polja, kosturnice i prostora za odlaganje pepela kremiranih pokojnika) dodjeljuje Uprava groblja na korištenje uz naknadu na neodređeno vrijeme neovisno o tome da li je u odnosnom grobnom mjestu bilo ranijih ukopa. Uprava groblja će pri tome sukladno Planu grobnih mjesta, uvažavati u najvećoj mogućoj mjeri želje podnositelja zahtjeva.

(2) Uprava groblja donosi rješenje o dodjeli grobnog mjesta na korištenje, kao upravni akt s relevantnim podacima o korisniku, grobnom mjestu i visini naknade za dodjelu grobnog mjesta na korištenje. Uprava groblja donosi rješenje o plaćanju godišnje grobne naknade kao upravni akt s relevantnim podacima o korisniku, grobnom mjestu i visini naknade.

(3) Protiv rješenja iz ovog članka korisnik i zainteresirana osoba kojoj je ispostavljanjem rješenja povrijeđen pravni interes, može izjaviti žalbu upravnom odjelu nadležnom za komunalni sustav Grada.

(4) Korisnik grobnog mjesta može se odreći prava korištenja grobnog mjesta uz suglasnost članova obitelji čije je pravo korištenja istog grobnog mjesta upisano u Rješenju i suglasnosti Uprave groblja.

(5) Uvid u grobni očevidnik s podacima o grobnim mjestima i njihovim korisnicima, dostupan je u radno vrijeme radnim danom u Upravi groblja svim osobama koje imaju pravni interes radi provjere upisanih podataka.

Članak 7.

(1) Grobno mjesto na općem komunalnom polju Uprava groblja dodjeljuje na korištenje uz naknadu temeljem ugovora o ustupanju osobi koja je za života ili u trenutku smrti imala prebivalište na području Grada Pule.

(2) U grobno mjesto na općem komunalnom polju može se pokopati samo jedan pokojnik, osim u slučaju da se pokapa majka s mrtvorođenčetom.

(3) Ukop u općem komunalnom polju obavlja se redom, kako su pokojnici prijavljeni i to na određeno vrijeme do deset godina. Ukop u grobno mjesto na općem komunalnom polju za djecu do deset godina, obavlja se na rok od deset godina.

(4) Ugovorom o ustupanju na korištenje grobnog mjesta na općem komunalnom polju sukladno odredbama ovog članka, utvrđuje se i visina naknade za grobno mjesto prema Cjeniku, a plaća se jednokratno uz praćenje isteka roka za koji je ukop izvršen.

(5) Po isteku roka ukopa u općem komunalnom polju grobno mjesto se prekopava, a posmrtni ostaci umrle osobe se prenose u drugo grobno mjesto ukoliko zainteresirane osobe tako odluče ili se prenose u zajedničku kosturnicu.

(6) Uprava groblja dužna je obavjest o redovnom prekapanju općeg komunalnog polja objaviti u javnim glasilima i na oglasnoj ploči Uprave groblja najmanje šest mjeseci prije početka prekopa.

(7) Prije početka prekopa općeg komunalnog polja Uprava groblja obavezna je sve neuklonjene spomenike, opremu i nadgrobne ukrase ukloniti sa grobnih mjesta.

Članak 8.

(1) Grobna mjesta na depozitoriju dodjeljuje Uprava groblja temeljem ugovora o ustupanju grobnog mjesta na korištenje na određeno vrijeme do najviše dvanaest mjeseci i to u slučaju kada umrlu osobu iz razloga čiju opravdanost ocjenjuje Uprava groblja, nije moguće pokopati u vlastito ili obiteljsko grobno mjesto ili nije moguće prenijeti na drugo groblje.

(2) Privremeni smještaj u depozitorij koristi se samo u slijedećim slučajevima:

- ukoliko je pokojnik u trenutku smrti imao prebivalište na području Grada a nema osigurano grobno mjesto,

- ukoliko će posmrtni ostaci pokojnika biti premješteni u drugi grad, općinu ili državu na konačni ukop.

(3) U slučaju da obitelj unutar ugovorenog roka ne osigura pokojniku odgovarajuće grobno mjesto na gradskom ili drugom groblju, dužna je sukladno propisima posmrtne ostatke pokojnika prenijeti na opće komunalno polje te će u protivnom to učiniti Uprava groblja na teret članova obitelji.

(4) Ugovorom o ustupanju na korištenje grobnog mjesta na depozitoriju utvrđuje se i visina naknade za ustupljeno grobno mjesto sukladno Cjeniku.

Članak 9.

(1) Kosturnica je zajedničko grobno mjesto u koju se prenose posmrtni ostaci pokojnika iz razloga utvrđenih Zakonom o grobljima i ovom Odlukom.

Članak 10.

(1) Iskop umrlih, odnosno njihovih posmrtnih ostataka (ekshumacija) može se odobriti na zahtjev supružnika i djece umrle osobe (nadalje:uža obitelj). Ukoliko su članovi uže obitelji umrli prije osobe za koju se traži ekshumacija, zahtijev mogu podnijeti drugi srodnici prema redosljedu utvrđenom propisima o nasljeđivanju, kao i druga ovlaštena osoba.

(2) Zahtjev za iskopavanje i prijenos umrle osobe može podnijeti i osoba koja prema prvomoćnoj sudskoj odluci ima pravo korištenja grobnog mjesta na kojem je pokopana umrla osoba čija se ekshumacija traži.

(3) Iskop posmrtnih ostataka obavljaju zaposlenici Uprave groblja.

(4) Iskop posmrtnih ostataka osoba koje su umrle od zaraznih bolesti može se dozvoliti tek nakon proteka vremena od godine dana od dana izvršenog ukopa.

(5) Iskop umrle osobe vrši se radi njenog prijenosa iz jednog grobnog mjesta radi pokopa u drugo grobno mjesto na istom groblju, u istom naselju ili iz jednog mjesta u drugo na području Republike Hrvatske ili u inozemstvo, a sve isključivo uz prisustvo nadležnog inspektora ili osobe koje ovlasti tijelo uprave nadležno za poslove sanitarne inspekcije.

Članak 11.

(1) Grob koji se u smislu odredbi Zakona smatra napuštenim, Uprava groblja može po isteku roka od petnaest godina od posljednjeg ukopa, odnosno protekom roka od trideset godina od ukopa u grobnicu, kapelu i nišu kao grobno mjesto, dodijeliti novom korisniku uz naknadu. Novi korisnik od Uprave groblja može zatražiti da ostatke preminulih iz napuštenog grobnog mjesta umjesto preseljenja u zajedničku kosturnicu ostavi u postojećem grobnom mjestu.

(2) Prijašnji korisnik grobnog mjesta koje se sukladno ovome članku smatra napuštenim, može raspolagati izgrađenom opremom i uređajima groba (nadgrobna ploča, spomenik, ograda, ukrasi i slično) nakon što plati dužni iznos grobne naknade sa pripadnom zateznom kamatom. U protivnom predmetna oprema i uređaji smatrati će se napuštenom imovinom kojom raspolaže Uprava groblja.

Članak 12.

(1) Neće se smatrati napuštenim grobovima u smislu Zakona o grobljima:

- grobovi iz čl.11. stavak 3. Zakona o grobljima,

- grobovi osoba značajnih za Grad a koje su stekle izvanredne zasluge na naučnom, kulturnom i političkom polju ili su doprinijele razvoju Grada.

- grobovi antifašističkih boraca, žrtava terora i branitelja poginulih u domovinskom ratu.

(2) Popis grobnih mjesta na koje se primjenjuju odredbe ovoga članka utvrđuje Gradonačelnik dok se sredstva za održavanje predmetnih grobova od strane Uprave groblja, osiguravaju Proračunom Grada.

Članak 13.

(1) Grobno mjesto dodjeljuje se na korištenje na neodređeno vrijeme kada nastane potreba za ukopom pokojnika koji je u trenutku smrti ili rođenja imao prebivalište na području Grada, osobi koja je član obitelji pokojnika ili osobi koja je s pokojnikom imala zaključen ugovor o doživotnom uzdržavanju.

(2) Članom obitelji pokojnika u smislu stavka (1) ovog članka smatraju se supružnik, vanbračni supružnik, djeca i njihovi supružnici sa potomcima, roditelji, skrbnici, braća i sestre i njihovi supružnici sa potomcima.

(3) Iznimno od odredbi stavka (1) ovog članka, grobno mjesto se dodjeljuje na korištenje na neodređeno vrijeme i u slijedećim slučajevima:

- na zahtjev osoba iz stavka (2) ovoga članka kada se obavlja ekshumacija pokojnika radi redovnog ili izvanrednog prekopa komunalnog općeg polja,

- na zahtjev osoba koje traže dodjelu grobnog mjesta kada se obavlja prijenos iz privremeno ustupljenog grobnog mjesta.

(4) Uprava groblja neće dodijeliti grobno mjesto na korištenje osobi koja na području Grada ima već na korištenju grobno mjesto u koje je moguće izvršiti ukop.

Članak 14.

(1) Grobna mjesta izuzev depozitorija, općeg komunalnog polja, kosturnice i prostora za odlaganje pepela kremiranih pokojnika, mogu se dodjeljivati na korištenje na neodređeno vrijeme u postupku javnog prikupljanja pismenih ponuda temeljem oglasa objavljenog u lokalnim javnim glasilima koji izlaze kako na hrvatskom tako i na talijanskom jeziku, a sve kako za novoizgrađena grobna mjesta tako i za napuštena grobna mjesta po isteku propisanih rokova sukladno odredbama Zakona o grobljima i ovoj Odluci.

(2) Prilikom proširenja groblja određeni dio grobnih mjesta može se unaprijed dodijeliti na korištenje na neodređeno vrijeme. Dodjela do 25% novoizgrađenih grobnih mjesta može se izvršiti temeljem zahtjeva koji su prethodno podneseni Upravi groblja pod uvjetom da Uprava groblja vodi računa o dovoljnom broju mjesta za ukop. Zahtjevi se obrađuju redoslijedom zaprimanja od dana izdavanja punomoći Upravi groblja za proširenje ili izgradnju groblja do dana izdavanja građevinske dozvole, dok će zahtjevi zaprimljeni nakon tog roka ili u slučaju većeg broja zahtjeva od dostupnih grobnih mjesta po ovom stavku, biti valjani isključivo za naredno proširenje ili izgradnju groblja, s time da od dana podnošenja zahtjeva nije prošlo više od 10 godina.

(3) Prilikom investicije proširenja mjesnog groblja u Štinjanu, Uprava groblja u obvezi je za potrebe žitelja mjesnog odbora Štinjan osigurati 20% novoizgrađenih grobnih mjesta, a koja će im se rješenjem o dodjeli na korištenje grobnog mjesta ustupiti u svemu sukladno uvjetima iz ove Odluke.

(4) Grobna mjesta koja imaju tretman zaštićenog kulturnog dobra od lokalnog značaja mogu se dodjeljivati na korištenje isključivo u postupku javnog prikupljanja pismenih ponuda. Prije izlaganja postupku javnog prikupljanja ponuda, za svako zaštićeno grobno mjesto nadležni urpavni odjel mora propisati elemente grobnog mjesta i opreme koji su pod zaštitom i koji se ne mogu mijenjati ili uklanjati, te isto istaknuti u postupku javnog prikupljanja ponuda.

Grobna mjesta navedena u članku 25. ove Odluke ne mogu se dodjeljivati na korištenje.

(5) Odluku o javnom prikupljanju ponuda donosi Uprava groblja na temelju prethodne suglasnosti Nadzornog odbora, na način i prema postupku kako je to propisano Odlukom o načinu dodjele grobnih mjesta.

(6) Odluku o načinu dodjele grobnih mjesta donosi Uprava groblja uz prethodnu suglasnost Gradonačelnika.

Članak 14.a.

(1) Pravo korištenja nad grobnim mjestom može se izražavati u udjelima. U pravu korištenja pojedinog grobnog mjesta može postojati više udjela za koje korisnici uredno plaćaju godišnju grobnu naknadu, a isto tako mogu postojati udjeli za koje pojedini korisnici redovito ne plaćaju godišnju grobnu naknadu. Ukoliko se godišnja grobna naknada ne plati 10 godina, udio na koji se odnosi neplaćena grobna naknada, smatrat će se napuštenim sukladno Zakonu o grobljima.

(2) Uprava groblja u slučaju napuštenosti udjela u pravu korištenja pojedinog grobnog mjesta iz st. 1. može ponuditi pravo otkupa napuštenog udjela u pravu korištenja grobnog mjesta ostalim korisnicima tog grobnog mjesta, srazmjerno njihovom udjelu u grobnom mjestu, ili sukladno dogovoru između korisnika u obliku javnobilježničkog akta.

(3) Korisnik grobnog mjesta, ili više njih, koji konzumira pravo otkupa dijela grobnog mjesta na temelju pisanog zahtjeva Upravi groblja, dužan je otkupiti napušteni udio po aktualnom cjeniku grobnih mjesta, a po otkupu istog Uprava groblja je dužna izdati Rješenje.

(4) Prijašnjeg korisnika dijela grobnog mjesta koje se smatralo napuštenim Uprava groblja će pozvati s rokom od 30 dana da aktivira svoje pravo raspolaganja izgrađenom opremom i uređajima groba (nadgrobna ploča, spomenik, ograda, ukrasi i slično). Ukoliko se prijašnji korisnik ni nakon roka od 30 dana ne odazove pozivu Uprave groblja, prema Zakonu o grobljima raspolaganje izgrađenom opremom i uređajima groba prelazi na novog korisnika – suvlasnika grobnog mjesta.

Članak 15.

(1) Nakon smrti korisnika grobnog mjesta pravo korištenja grobnog mjesta stječu njegovi nasljednici.

(2) Nasljednici su dužni svoje međusobne odnose glede prava korištenja grobnog mjesta urediti pisanom ispravom sa potpisima ovjerenim kod javnog bilježnika.

(3) Jedan primjerak predmetne isprave pohranjuje se u dokumentaciji Uprave groblja, kod nadležnog suda ili javnobilježničkog ureda.

(4) Pravo ukopa uz korisnika grobnog mjesta imaju i članovi obitelji u smislu ove Odluke.

(5) Ukoliko nakon smrti korisnika grobnog mjesta još nije donijeto pravomoćno rješenje o nasljeđivanju, pravo ukopa do pravomoćnosti rješenja imaju osobe koje se smatraju članovima obitelji u smislu ove Odluke. Osoba koja organizira sahranu, odnosno ukop pokojnika prije pravomoćnosti rješenja o nasljeđivanju, dužna je Upravi groblja dostaviti ovjerenu pismenu Izjavu kojom preuzima materijalnu i kaznenu odgovornost za eventualne pravne propuste ili počinjene štete vezano za ukop pokojnika, kao i dopuštenje s preuzetim troškovima za naknadni prijenos na drugo grobno mjesto, ukoliko se pokaže da pokop nije bio pravno utemeljen.

(6) U slučaju dvojbe oko prava ukopa pokojnika u određeno grobno mjesto, Uprava groblja može odobriti pokop pod uvjetom da se umrli, ako se naknadno utvrdi da je zahtjev za pokop bio neovlašten, naknadno prenese u drugi grob na trošak osobe koja je zatražila ukop.

(7) U slučaju spora o pravu ukopa, Uprava groblja će obustaviti ukope u sporno grobno mjesto do rješenja spora.

(8) Grobnim mjestima koja predstavljaju ošasnu imovinu Grada Pula-Pola (grobna mjesta bez nasljednika sukladno članku 20. Zakona o nasljeđivanju (Narodne novine br. 48/03, 163/03, 35/05, 127/13, 33/15, 14/19)), Uprava groblja može raspolagati u svoje ime i za svoj račun, u skladu sa člankom 14. ove Odluke, a o dodjeli takvih grobnih mjesta dužna je u roku od 7 dana obavijestiti nadležni gradski odjel za imovinu Grada Pula-Pola.

Članak 16.

(1) Korisnik grobnog mjesta može trećoj osobi ustupiti grobno mjesto. Pravo korištenja grobnog mjesta ustupa se Ugovorom.

(2) Ukoliko ima više sukorisnika, a ne radi se o ustupanju korištenja među sukorisnicima, za ustupanje je potrebna suglasnost svih sukorisnika.

(3) Korisnik može korištenje grobnog mjesta ugovorom ustupiti trećim osobama kaje imaju prebivalište na području Grada i nemaju na korištenju grobno mjesto na području Grada.

(4) Ugovor o ustupanju grobnog mjesta mora biti ovjerenog potpisa korisnika kod javnog bilježnika.

(5) Ugovorom iz prethodnog stavka stranke moraju svoje međusobne odnose jasno urediti kako bi se otklonila svaka dvojba glede prava na pokop umrlih, naročito ako se ustupa samo dio grobnog mjesta koji u ugovoru mora biti prostorno jasno definiran. U slučaju dvojbe oko prava korištenja grobnog mjesta a koja bi omela redovan ukop, umrla osoba pokopati će se u grobnom mjestu na općem komunalnom polju, dok će dodatni troškovi teretiti članove obitelji.

(6) Korisnik grobnog mjesta može dopustiti trećoj osobi privremeni ukop u grobno mjesto a kojom prilikom je dužan postupiti sukladno odredbama ovoga članka o ustupanju grobnog mjesta i uz naznaku razdoblja privremenog ukopa treće osobe.

(7) Ukoliko grobno mjesto ima više korisnika, svaki korisnik može raspolagati grobnim mjestom samo uz pismenu suglasnost ostalih korisnika.

(8) Primjerak Ugovora sklopljenog u smislu odredbi ovoga članka, ovjerenog potpisa kod javnog bilježnika, obavezno se dostavlja Upravi groblja radi upisa nastalih promjena u grobni očevidnik.

(9) Prijenos privremeno ukopanog pokojnika u grobno mjesto za konačni ukop, može se obaviti samo uz odobrenje korisnika grobnog mjesta.

Članak 17.

(1) Ukop u popunjeno grobno mjesto može se odobriti za člana obitelji nakon isteka roka od najmanje pet godina od zadnjeg ukopa, uz obavezu da se sukladno važećim propisima ostaci ranije umrle osobe sakupe u primjeren sandučić i ostave u istom grobu.

(2) Ukop u popunjenu grobnicu ili nišu može se odobriti za člana obitelji nakon isteka roka od najmanje trideset godina od zadnjeg ukopa, uz obavezu da se sukladno važećim propisima ostaci ranije umrlih osoba sakupe u primjeren sandučić i ostave u istom grobu. Ukoliko je grobnica sagrađena u više razina, smatra se popunjenom kada su sve razine popunjene.

(3) U grobna mjesta za urne može se položiti urna bez obzira na to kada je položena prethodna urna.

Članak 18.

(1) Nepoznate osobe ukapa Uprava groblja u grobno mjesto na općem komunalnom polju.

(2) Uprava groblja dužna je u registar umrlih osoba upisati sve dostupne podatke o umrloj nepoznatoj osobi.

(3) Uprava groblja dužna je grobna mjesta nepoznatih osoba urediti i održavati na način kojim se iskazuje poštovanje prema umrlima.

III ODRŽAVANJE GROBLJA I UKLANJANJE OTPADA

Članak 19.

(1) Uprava groblja vodi brigu o održavanju groblja i uklanjanju otpada s groblja.

(2) Održavanje groblja i uklanjanje otpada s groblja obavlja se na način koji odgovara tehničkim i sanitarnim uvjetima, pri čemu treba voditi računa o zaštiti okoliša a osobito o krajobraznim i estetskim vrijednostima te iskazivanju poštovanja prema umrlim osobama.

Članak 20.

(1) Održavanje groblja provodi se sukladno potrebama iskazanim u godišnjem Programu održavanja komunalne infrastrukture Grada, a odnosi se na radove tekućeg održavanja i čišćenja groblja kao i na građevinske radove kojima se saniraju postojeće prometnice i građevine.

(2) Pogrebi se u pravilu obavljaju od mjeseca listopada do travnja od 10.00 sati do 15.00 sati, a u ostalim mjesecima od 10.00 sati do 16.00 sati. Uprava groblja po potrebi može vršiti pogrebe i izvan radnog vremena. Obred pokopa vrši se prema posljednjoj volji pokojnika, njegove obitelji ili osobe koja podmiruje troškove pogreba.

(3) Pogrebi se ne obavljaju nedjeljom i blagdanom.

(4) Uprava groblja dužna je organizirati dežurstvo tijekom dvadesetčetiri sata dnevno.

Članak 21.

(1) Svi građevinski zahvati na groblju moraju biti izvedeni sukladno važećim propisima i Planu grobnih mjesta i grobnica.

(2) Poslovi iz prethodnog stavka obavljaju se isključivo po nalogu ili prethodnom pismenom odobrenju Uprave groblja kojega ishoduje korisnik grobnog mjesta, te po zaključenju ugovora, kojega s Upravom groblja zaključuje od strane korisnika odabrani izvoditelj radova.

(3) Izvoditelji radova su pri tome dužni:

- radove izvoditi u vremenu koje odredi Uprava groblja, pri čemu se mir i pijetet prema mrtvima mora očuvati u najvećoj mjeri,

- na mjestu izvođenja radova držati građevinski materijal samo kraće vrijeme i u količini koja ne smije ometati prometovanje na groblju,

- za dovoz materijala i odvoz viška materijala namijenjenog građenju, te za odvoz otpadnog materijala, koristiti samo puteve i staze koje odredi Uprava groblja,

- u slučaju prekida radova i po njihovu završetku, bez odlaganja dovesti gradilište u prvotno stanje,

- izljevna mjesta na vodovodu koristiti samo namjenski (korištenje vode za pranje priručnog i drugog alata je zabranjeno) te ih nakon svake upotrebe treba obavezno zatvoriti,

- pridržavati se svih uputa za obavljanje radova na groblju koje Uprava groblja može propisati internim aktom.

(4) Odredbe ovoga članka odnose se i na korisnika grobnog mjesta kada namjerava opremiti ili urediti grobno mjesto, odnosno izvesti radove sanacije ili druge radove na grobnom mjestu.

(5) Za obnovu grobnih mjesta obuhvaćenih Odlukom o proglašenju dijela gradskog groblja Monte Ghiro u Puli kulturnim dobrom od lokalnog značaja („Službene novine“ Grada Pule br.09/10), potrebna je suglasnost Uprave groblja a koja se izdaje temeljem uvjeta izdanih od nadležnog tijela graditeljskog nasljeđa Grada Pule.

(6) Uprava groblja zabraniti će svako izvođenje radova koje je započeto suprotno odredbama ovoga članka.

(7) Za rješavanje sporova oko izdavanja odobrenja za radove nadležan je gradski odjel u čijoj su nadležnosti poslovi praćenja obavljanja komunalnih djelatnosti.

(8) Zainteresirane pravne i fizičke osobe mogu s Upravom groblja ugovoriti trajno ili povremeno održavanje i uređenje napuštenih grobnih cjelina sukladno posebnom ugovoru između njih. Ugovor se dostavlja u roku od 14 dana na znanje gradskom odjelu u čijoj su nadležnosti poslovi praćenja obavljanja komunalnih djelatnosti.

Članak 22.

(1) O materijalu, obliku i načinu uređenja grobnog mjesta odlučuje korisnik uz prethodno pribavljenu suglasnost Uprave groblja.

(2) Ukoliko se korisnik odluči na grobno mjesto postaviti nadgrobni spomenik od materijala trajne vrijednosti, njegov oblik i način izvedbe moraju biti primjereni okolini i mjesnim običajima.

(3) Korisnik grobnog mjesta dužan je voditi brigu da ono stalno bude uredno i čisto, zelenilo mora biti njegovano a nadgrobni uređaji ispravni. Prilikom održavanja grobnog mjesta korisnik mora voditi računa da ne ošteti i ne nagrdi susjedna grobna mjesta, a smeće i drugi otpad i materijal mora odlagati u namjenske posude.

(4) Ako se grobno mjesto ne održava ili postoji opasnost od oštećenja izgrađene opreme i uređaja groba, Uprava groblja obavijestiti će korisnika da je dužan izvršiti dužne popravke. Ukoliko po pozivu Uprave groblja korisnik ne izvrši u određenom roku potrebne popravke, iste će izvršiti Uprava groblja na trošak korisnika.

(5) Uprava groblja ne odgovara za štetu nastalu na grobnim mjestima koje prouzrokuju treće osobe.

Članak 23.

(1) Uprava groblja dužna je na prikladnim i vidljivo označenim mjestima na groblju osigurati posude za odlaganje smeća, ostataka cvijeća, vijenaca i ostalog otpadnog materijala te voditi brigu o njegovom odvozu i uklanjanju istog.

(2) Građani su dužni pridržavati se propisanih pravila ponašanja na groblju koja propisuje Uprava groblja i koja se nalaze vidljivo istaknuta na ulazima u groblje.

IV. UVJETI UPRAVLJANJA GROBLJEM OD STRANE PRAVNE OSOBE KOJA UPRAVLJA GROBLJEM

Članak 24.

(1) Gradskim grobljima na području Grada upravlja trgovačko društvo MONTE GIRO d.o.o. za pogrebne usluge Pula, skraćenog naziva društva MONTE GIRO d.o.o. Pula (u tekstu ove odluke: Uprava groblja), osnovano sa ciljem da obavlja sve poslove odnosne komunalne djelatnosti upravljanja grobljem.

(2) Uprava groblja obavezna je pravovremeno poduzimati odgovarajuće mjere potrebne da se osiguraju grobna mjesta za potrebe redovnog ukopa umrlih osoba na području Grada Pule. Ukoliko nema dovoljno prostora na groblju, Uprava groblja dužna je predložiti Gradu rekonstrukciju, proširenje ili gradnju novoga groblja.

(3) Upravljanje gradskim grobljem podrazumijeva dodjelu grobnih mjesta, uređenje, održavanje i rekonstrukciju groblja, te poduzimanje svih drugih potrebnih radnji sukladno važećim propisima.

(4) Uprava groblja dužna je voditi propisani grobni očevidnik čiji je sastavni dio Položajni plan grobnih mjesta na način koji odgovara tehničkim i sanitarnim uvjetima, vodeći pri tome računa o zaštiti okoliša te krajobraznim i estetskim vrijednostima. Položajni plan grobnih mjesta donosi Uprava groblja.

(5) Uprava groblja dužna je upravljati grobljem pažnjom dobroga gospodara na način kojim se iskazuje poštovanje prema umrlima.

Članak 24.a.

(1) Pogrebnik koji u okviru pogrebničke djelatnosti obavlja organizaciju pogreba ili ispraćaja umrle osobe ili posmrtnih ostataka obvezan je :

- prijaviti upravi groblja mjesto ukopa umrle osobe ili posmrtnih ostataka, te dostaviti sve potrebne valjane isprave za ukop na tom grobnom mjestu ( suglasnost vlasnika grobnog mjesta i sl.), odnosno za organizaciju ispraćaja u roku 24 sata prije pogreba , odnosno ispraćaja,

- prilikom upisa podataka o mjestu ukopa umrle osobe ili posmrtnih ostataka u grobni očevidnik ishoditi potvrdu uprave groblja o datumu i vremenu pogreba,

- fizičko preuzimanje umrle osobe ili posmrtnih ostataka u prostorije Gradskog groblja Monte Ghiro u Puli i groblja Štinjan izvršit će se neposredno jedan (1) sat prije termina pogreba odnosno organiziranog ispraćaja, a na temelju potvrde o datumu i vremenu pogreba, odnosno ispraćaja umrle osobe.

(2) Pogrebnik koji u okviru pogrebničke djelatnosti obavlja organizaciju pogreba ili ispraćaja umrle osobe ili posmrtnih ostataka temeljem punomoći korisnika pogrebničke usluge dužan je dostaviti punomoć ovjerenu od strane javnog bilježnika prije poduzimanja radnji iz stavka 1. ovog članka, a u slučaju opravdanih razloga (blagdani, neradni dani, fizička udaljenost korisnika usluge) može pristupiti radnjama organizacije pogreba ili ispraćaja umrle osobe ili posmrtnih ostataka temeljem punomoći koja nije javnobilježnički ovjerena, ali je obvezan u roku od tri (3) dana od obavljenog pogreba odnosno ispraćaja dostaviti valjanu punomoć ovjerenu od strane javnog bilježnika.

Članak 25.

(1) Mornaričko groblje koje je rješenjem Narodnog odbora Općine Pula donesenim 27. listopada 1960.godine stavljeno izvan upotrebe („Službeni vjesnik Kotara Pula“ br. 21/60), uređeno je kao spomen groblje i proglašeno kulturno povijesnim spomenikom. Mornaričko groblje je od 1997 pod zaštitom UNESCO kao povijesna znamenitost.

(2) Dio Gradskog groblja Monte Ghiro u Puli proglašava se zaštićenim kulturnim dobrom lokalnog značaja temeljem Odluke o proglašenju dijela gradskog groblja Monte Ghiro u Puli kulturnim dobrom od lokalnog značaja („Službene novine“ Grada Pule 09/10).

(3) Zaštićene grobne cjeline za koje Grad preuzima obvezu njihove obnove i održavanja određuju se zasebnim Odlukama predstavničkog tijela Grada Pula-Pola.

(4) Prilikom obnove zaštićenih grobnih mjesta potrebno je zatražiti odobrenje Uprave groblja uz prethodno očitovanje upravnog tijela Grada nadležnog za prostorno planiranje i graditeljsko nasljeđe.

(5) Grad je dužan brinuti o grobovima koji su proglašeni spomenicima kulture i o grobovima u kojima su pokopani posmrtni ostaci povijesno značajnih osoba, korištenjem sredstava osiguranih proračunom Grada.

Članak 26.

(1) Uprava groblja detaljnije uređuje svojim aktima pravila koja se odnose na djelatnost održavanja, uređenja i korištenja groblja i grobnih mjesta a koja nisu uređeni ovom Odlukom, te je dužna rješavati u pojedinačnim upravnim stvarima o pravima i obvezama stranaka sukladno odredbama važećih propisa.

V. UVJETI I MJERILA ZA PLAĆANJE NAKNADE KOD DODJELE GROBNOG MJESTA I GODIŠNJE NAKNADE ZA KORIŠTENJE

Članak 27.

(1)Za dodjelu grobnog mjesta na korištenje, korisnici su dužni platiti određenu naknadu čiju visinu utvrđuje Uprava groblja ovisno o :

- opremljenosti groblja odgovarajućom komunalnom i ostalom infrastrukturom te lokaciji grobnog mjesta na groblju

- površini pojedinog grobnog mjesta,

- vrijednosti lokacije groblja .

(2) Uprava groblja sačiniti će sukladno odredbama stavka (1) ovog članka Cjenik grobnih mjesta.

(3) Naknadu za korištenje grobnog mjesta plaća korisnik po donošenju rješenja o dodjeli, jednokratnom isplatom.

Članak 28.

(1) Godišnju naknadu za korištenje grobnog mjesta utvrđuje Uprava groblja na temelju procjene stvarnih troškova održavanja groblja.

(2) Naknada se plaća u visini utvrđenoj rješenjem, zavisno o vrsti i površini grobnog mjesta i u zavisnosti od udjela korisnika u pojedinom grobnom mjestu.

(3) Godišnju naknadu za korištenje grobnog mjesta korisnici su dužni plaćati jedanput godišnje, najkasnije do

30. lipnja za tekuću kalendarsku godinu.

(4) Korisnik može platiti godišnju naknadu za korištenje grobnog mjesta avansno do 5 godina unaprijed. U slučaju promjene cijena godišnje grobne naknade, korisnik koji je uplatio naknadu avansno, dužan je podmiriti razliku naknade od dana donošenja novog cjenika do roka koji je uplatio unaprijed. U protivnom smatra se da godišnja grobna naknada je samo djelomično plaćena za taj period.

VI. KAZNENE ODREDBE

Članak 29.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 120,00 do 200,00 eura kazniti će se za prekršaj fizička osoba:

1. korisnik grobnog mjesta ako postupa protivno članku 22. ove Odluke,

2. građanin koja se ne pridržava pravila o ponašanju na groblju propisanih temeljem čl.23.stavak 2. ove Odluke,

3. fizička osoba koja postupa protivno članku 21. ove Odluke

(2) Novčanom kaznom u iznosu od 265,00 do 530,00 eura kaznit će se pravna osoba, obrtnik ili druga osoba koja samostalnim radom obavlja djelatnost, za prekršaj iz stavka 1. točke 3. ovoga članka

(3) Novčanom kaznom u iznosu od 120,00 do 200,00 eura kaznit će se odgovorna osoba u pravnoj osobi za prekršaj iz stavka 1. točke 3. ovoga članka

VII. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 30.

(1) Nadzor nad primjenom odredaba ove Odluke obavlja upravni odjel gradske uprave nadležan za komunalni sustav Grada.

(2) Uprava groblja dužna je u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke, uskladiti svoje akte sa ovom Odlukom.

(3) Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o grobljima Grada Pule od 21. listopada 1998. godine ( „Službene novine“ Grada Pule 7/98).

(4) Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenim novinama“ Grada Pule.

Klasa: 363-01/10-01/167

Urbroj:2168/01-04-01-0334-10-8

Pula, 15. prosinca 2010.

GRADSKO VIJEĆE GRADA PULE

PREDSJEDNIK

Denis Martinčić, v.r.